新时代我国律师事业发展掠影（一）

坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求。我国律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，加强党对律师工作的全面领导是新时代新征程对律师工作的必然要求，是律师工作的“根”与“魂”。

2017年10月，经中央组织部批准，司法部党组决定成立全国律师行业党委，加强对全国律师行业党建工作的统一指导。之后，全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和绝大多数地市（含直辖市的区县）逐步建立了省、市两级律师行业党组织，为律师事业高质量发展提供了坚强政治保证和组织保证。

加强律师行业党的建设，政治建设是根本，事关律师事业发展方向。

近年来，律师行业各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为各类教育培训的首课、主课、必修课，引领广大律师坚定拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入开展党员律师政治轮训，成立全国律师行业党校，确定福建古田干部学院、陕西延安干部培训学院等单位作为全国律师行业党校培训基地，常态化开展律师事务所党组织书记示范培训和党员律师全员轮训，不断提升律师队伍政治素质和政治能力。

根据党中央统一部署，按照司法部党组要求，全国律师行业党委在律师行业先后部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育……通过各类教育活动，广大律师更加自觉用党的科学理论凝心铸魂、武装头脑，更加自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。

走进庄严肃穆的中央党校，律师学员们精神振奋，不时交流。当晚举行的培训分组讨论中，来自全国各地的律师同行围绕授课内容和共同关心的话题深入探讨交流，分享经验做法，拓宽工作思路。2023年12月，中央组织部、中央党校、司法部联合举办全国律师行业党组织书记培训班，通过视频直播形式，全国律师行业党组织书记“同上一堂课”，使优质培训资源直达基层，引起热烈反响。

内蒙古承达律师事务所党支部书记张承根参训后表示，“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力，做活了就是生命力。党建工作抓好了，律师行业党组织作用发挥好了，律师队伍的向心力明显增强，律师工作才会持续健康发展。”

2024年10月，时隔不到一年，中央组织部、司法部联合举办全国青年党员律师培训班，以线上线下相结合的方式对全国青年党员律师开展全覆盖集中培训。此次培训班是继全国律师行业党组织书记培训班后，加强律师队伍政治引领、深化律师行业党建的又一重要举措。

政治上的坚定离不开理论上的清醒，理论上的清醒离不开扎扎实实地学习。培训时间虽然短暂，却是一次深刻的思想政治洗礼。

在全面加强政治建设的同时，律师行业党建制度化、规范化建设水平持续提升，工作体制机制逐步建立健全，党建工作对律师事业发展的引领作用持续显现。

2018年7月19日，中组部、司法部联合召开全国律师行业党的建设工作座谈会，专题研究部署律师行业党建工作。在座谈会召开前夕，根据司法部和全国律师行业党委统一部署，全国律协率先修改章程，明确写入党的建设相关内容。之后，全国各地省、市两级律师协会和各律师事务所相继完成党建内容进章程工作，为加强律师行业党建工作提供了有力制度保障。

为推进律师行业党建从有形覆盖到有效覆盖，各地律师事务所根据部署要求积极建立健全党组织负责人与事务所决策管理层双向进入、交叉任职、重大问题会商通报等制度，加快推行党员律师和业务骨干“双向培养”机制，有效提升了基层党组织的组织力、凝聚力、号召力。

加强基层党组织规范化建设，是党组织充分发挥战斗堡垒作用的必要前提和基础。

2021年是中国共产党成立100周年。“七一”前夕，党中央表彰了一批全国先进基层党组织，地处滇中腹地云南省楚雄彝族自治州云南精益律师事务所党支部名列其中。

走进精益律所，“红色基因”无处不在。面积不大的律所内，现代化的智慧党建长廊引人注目。为筑牢战斗堡垒，精益所党支部利用现有办公环境空间，设计建设了党员风采区、VR党性教育体验区、荣誉墙等专区，为党建活动提供场所。

为加强基层党组织规范化建设，全国律师行业党委先后印发律师事务所党支部、联合党支部、党建工作指导员等“工作示范指引”，为律师事务所党组织规范化建设提供指导，积极探索符合律师执业特点的新模式新载体，推广“互联网+党建”“智慧党建”模式，切实增强党建活动吸引力、感染力。

建设一支热爱国家，与党同心同向的高素质人民律师队伍，是律师行业党建工作的着力点和落脚点。

怎样才能成为人民信赖的好律师？“为国履职，为民尽责”，宁夏律师朱嘉烨演讲时动情地说。

2024年“十一”前夕，全国律协举办全国青年律师演讲比赛决赛，参赛选手紧扣“厚植家国情怀 彰显时代担当”主题，结合青年律师工作实际、亲身经历、所见所闻，生动讲述了律师行业先进人物、感人事迹和典型案例，集中展示了新时代中国律师在党的领导下，积极践行爱国主义精神、主动服务中心大局、服务人民群众的良好形象。

2024年1月1日，《爱国主义教育法》正式实施，时年又逢新中国成立75周年，全国律师行业党委通过抓好一次新执业青年律师集中培训、举办一场青年律师演讲比赛、征集一批爱党爱国典型案例、开展一组系列宣传、组织一次汇报交流等系列活动，加强律师队伍爱国主义教育，引导广大律师传承红色基因、厚植家国情怀。

关山万千重，需要精神坐标的指引、榜样力量的引领。

律师行业同时注重发挥先进典型的示范作用，在全行业树立比学赶超当先进、理直气壮抓党建的鲜明导向，引领广大党员律师充分发挥先锋模范作用，为律师事业改革发展贡献力量。近年来，全国、省、市三级律师行业党组织相继开展党建表彰活动。在建党100周年之际，律师行业3个党组织、5名党组织书记被党中央授予荣誉称号。

2021年10月13日,第十次全国律师代表大会召开期间，一辆乘载48名全国优秀律师事务所和全国优秀律师代表的大巴车驶向人民大会堂。行驶途中，望向车窗外花团锦簇的天安门广场，远眺人民英雄纪念碑，律师代表们思绪万千，个人的价值追求与党和国家事业发展紧密相连的使命感愈加强烈。

党的十八大以来，广大律师心怀“国之大者”，充分发挥专业优势，积极为构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展和推进高水平对外开放等国家重大战略、重要部署提供优质高效法律服务，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。

法治是最好的营商环境。律师行业作为优化营商环境的参与者，在促进民营经济高质量发展中发挥着重要作用。

“这是我们第二次拿到‘法治体检’报告了，报告单很详细，为企业消除了风险隐患。”六盘水某钢材贸易有限公司负责人说。贵州律师行业紧紧围绕全省经济社会高质量发展大局，通过“万所联万会”“法治体检”等多项法治“硬举措”，持续助力提升营商环境“软实力”。

浙江省律师行业探索大型民营企业“驻点式”、中小型民营企业“点单式”、小微型企业“共享式”的法律顾问服务，建立法律服务资源库和“菜单式”服务清单，实行有偿法律服务和公益法律服务相结合的新机制，让不同规模的企业按需享受法律服务。

山东律师行业发挥专业优势、职业优势和实践优势，抢抓机遇、主动作为，组建以党员律师为骨干的法律服务团队2200余支，积极为中小微企业发展提供法律服务。

近年来，全国律师行业发挥专业优势，组织开展民营经济“法治体检”“万所联万会”“服务实体经济 律企携手同行”等活动，多措并举帮助民营企业防范法律风险、化解矛盾纠纷，通过精准优质的法律服务，助力提升营商环境法治化水平，为民营企业发展提供了坚实法治保障。

全面推进乡村振兴，法律服务是重要保障。在法治赋能乡村振兴的道路上，同样处处可见律师的身影。

“蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑……”辽阔的呼伦贝尔大草原上传来的不仅有悠扬的歌声，还有北京市王玉梅（海拉尔）律师事务所律师们普法宣传的声音。他们风尘仆仆、不辞辛苦深入草原牧区，为牧民宣讲《乡村振兴促进法》等法律法规，在草原播撒法律的种子。

自2022年3月内蒙古自治区司法厅组织开展“万名律师进乡村”活动以来，内蒙古律师充分发挥律师职能作用和专业优势，在努力满足乡村群众法律服务需求的基础上，逐渐打通基层群众法律服务通道，举全区律师之力持续开展乡村法律服务。

乡村法律服务看似平凡，但却在平凡中展现了律师勇于担当、甘于奉献的闪光点，彰显了律师热心服务乡村振兴的公益之心，展现了律师在服务“国之大者”中的作用和贡献。

2022年2月20日，第二十四届冬季奥林匹克运动会在北京圆满闭幕。冬奥会期间，京津冀三地司法厅（局）成立法律服务团，为冬奥组委开展工作中涉及的政府决策、制度设计、规划出台、奥运场馆和重点基础设施项目建设等方面提供法律服务。北京律协、北京仲裁委员会（北京国际仲裁中心）成立冬奥会公益法律服务团，为参加北京冬奥会且需要公益法律服务的各国各地区运动员提供法律咨询、体育争议解决代理服务。

 “能有幸为重大体育盛会提供法律服务，再苦再累也值得！”浙江鼎亚律师事务所律师季龙明感慨万分。作为2022年杭州亚运会服务律师，季龙明直接参与到杭州亚运会、亚残会的各项筹办工作当中，对接各类法务审核，跟进亚运会、亚残运会赞助项目，协助特许经营等业务领域或部门开展磋商、谈判等工作。

体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。广大律师积极参与完善体育立法、化解体育法律纠纷、服务和保障国内国际重大体育赛事活动，为体育强国建设贡献专业力量。

立足法治有作为，服务大局显担当。

京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化、长江经济带发展、海南自贸区建设……每一个国家重大发展战略实施的背后，都有律师法律服务团的身影。知识产权日、世界环境日、中国仲裁周……每一个特定时间节点，都有律师法治护航经济社会发展的自觉行动。

随着我国高水平对外开放持续推进，律师在服务高质量发展和高水平开放等方面大有可为、大有作为。

组建高素质法律服务团队，为包括广交会在内的国际重大经贸活动全程提供驻场法律服务，是广东主动适应全方位对外开放需要，以高质量涉外法治赋能高水平对外开放的举措之一。

在“一带一路”沿线国家设立海外法律服务中心，建设苏州自贸片区法律服务中心，打造服务国内外商事主体的“一站式”综合法律服务平台和争议解决平台……江苏苏州加强统筹协调，不断夯实高水平开放的法治根基。

党的十八大以来，律师行业坚持立足国情、服务大局，主动适应经济新常态和对外开放新格局，积极拓展涉外法律服务业务，不断提高涉外法律服务能力和水平，为护航高质量发展和高水平开放提供了坚实法治保障。

在 2023 年中国国际服务贸易交易会上，36 家律师事务所向参展的国内外企业展现了高水平涉外法律服务风采。这些律所从以前主要集中在北上广等地，扩展到江西、贵州、四川、山西、河南等省份。近年来，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，中国律师在国际法律服务领域的综合竞争力进一步提升。

国内法治和涉外法治统筹推进，律师行业积极为国家重大发展战略提供法律服务，参与交通、能源、通信等基础设施重大工程、重大项目的立项、招投标等活动，防范和减少投资风险；为各类市场主体提供合规管理、风险防范、纠纷解决等法律服务，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；做好涉外诉讼、仲裁代理等工作，维护我国公民、法人在海外的合法权益；参与反倾销反补贴调查、涉外知识产权争议、境外投融资等法律事务，努力为我国企业“走出去”、自贸区建设等提供法律服务。

以开放之姿，与世界共舞。我国律师行业将继续围绕服务国家重大发展战略，加快建设涉外法律服务机构，发展壮大涉外法律服务队伍，丰富完善涉外法律服务方式，持续提升涉外法律服务质量，稳步推进法律服务业开放，更好维护我国企业、公民在海外的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益。（未完待续）

来源：《中国律师》2024年第12期